湖南省外僑辦主任肖祥清。(唐小晴 攝)
  中新網長沙3月24日電 (記者 唐小晴)自2008年以來,湖南省外僑辦結合省情,先後提出了“積極有效地推動湖南對外開放”的工作主線,以及“四抓”、“四交”、“五張名片”的舉措,助推了湖南的經濟社會發展。湖南省外僑辦主任肖祥清在接受記者專訪時說,在此基礎上,該辦有必要站在全省高度,立足湖南對外開放實際,進一步把握工作規律,推動形成全省外事僑務港澳工作“一盤棋”的格局。
  加強工作體系建設
  肖祥清說,建設外事僑務港澳工作體系,可進一步拓展湖南發展的國際空間,增強外事僑務港澳工作服務的實效。他坦言,湖南對外開放基礎薄弱、僑務資源不多。在此情況下,外事僑務部門做什麼?怎麼做?這既是一個發揮湖南優勢和特色來開展工作的問題,又是一個補齊工作短板的問題。
  因此,近年來,湖南省外僑辦先後提出了“兩個轉變(從被動迎來送往向主動加壓作為轉變,從一般性參與經濟建設向深度參與地方發展轉變)”的工作目標,以及“五個著力”的工作重點。即:著力構建國際交流格局、著力做好新時期僑務工作、著力開展黨的對外交往、著力加強對外文化宣傳工作、著力做好涉外涉僑涉港澳管理工作。
  肖祥清舉例說,著力構建國際交流與合作的新格局,就是需樹立全球思維,將湖南的發展放在大背景大格局下,尋找發展的機遇與合作機會。如,雜交水稻是湖南經濟外交的名片,可利用其傳播提高湖南的國際影響力;通過旅游資源推動湖南與歐美交流。
  他認為,湖南是毛澤東的故鄉,在黨的對外交往中占有重要地位,可藉此擴大湖南對外交往的廣度。湖南文化產業發達,這也是開展公共外交的優勢,“這五方面的工作重點,是我們新時期大有可為的舞臺”。
  肖祥清說,2013年,湖南省外僑辦還努力完善了工作機制,先後與外交部、國僑辦建立了合作共建機制,使得更多的外僑港澳資源向湖南傾斜。
  突出“周邊是首選”戰略定位
  近年來,湖南省外僑辦主動出擊,積極拓寬湖南發展的國際空間。在鞏固與日韓、東盟等國家和地區傳統交往的基礎上,開始大力拓展與歐盟、美國等發達國家的交流與合作,以及與東南亞、中東、非洲等市場潛力廣闊的國家交往,先後參與了國家層面的中意三年行動計劃、中俄兩江流域、中德可持續發展對話等落戶長沙。
  當前,湖南已初步形成全方位多層次寬領域的國際交流合作格局。在湖南引進的外資中,僑港澳資占到了2/3以上。國際友城從2007年的49對增加至47對。
  關於推動湖南經濟社會開放發展方面,湖南省外僑辦助推了事關全省發展大局項目的引進,包括湖南機場與法蘭克福機場的合作,併成功舉辦或承辦了第三、四屆“知名僑領僑商湖南投資合作周”等重大活動。
  不久前,周邊外交工作會議在北京舉行,,這是黨中央為做好新形勢下周邊外交工作召開的一次重要會議,明確了“親、誠、惠、容”四字工作方針。肖祥清說,湖南外僑工作要根據這一形勢的發展變化,進行工作調整,突出“周邊是首選”的戰略定位,發揮優勢,加大工作力度,服務國家的周邊戰略和更好地推動湖南開放發展。
  “落實之責,責無旁貸”
  針對湖南今年的外事僑務港澳工作安排,肖祥清透露,2014年,全省外事僑務港澳工作將進一步深化湖南的國際交流與合作,積极參与中國長江中上游地區和俄羅斯伏爾加河沿岸聯邦區合作,幫助湖南優勢產業和技術在俄拓展市場,開展合作。
  另外,湖南外僑港澳工作還將積極推動湖南與美國北卡州、法國中央大區、意大利馬爾凱大區的全面合作;積極促成毛澤東家鄉韶山與法國戴高樂將軍家鄉科隆貝雙教堂市結好,推動永州與馬來西亞巴生市結好;服務國家總體外交,配合做好“中俄建交60周年”等系列活動;利用湖南資源優勢,拓展與周邊國家政黨關係,推動涉僑信訪法制化,暢通僑胞申訴和反映問題渠道。
  除此之外,肖祥清還說,今年,湖南的外僑港澳工作也會進一步提高涉僑涉港澳管理水平;提高湖南的國際影響力;鞏固深化黨的群眾教育路線實踐活動成果;進一步加強機關自身建設。
  他指出,作為外事僑務工作者,要站在國際國內兩個大局角度,站在推動地區對外開放的高度,充分認識外事僑務港澳工作的重要作用和光明前景。“大家心裡都要有‘落實之責,責無旁貸’的意識,積極有效推動湖南的對外開放,真正為中國夢的湖南篇章做出我們外事僑務部門應有的努力和貢獻。”  (原標題:肖祥清:立足湖南對外開放推動形成"一盤棋"格局)
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